各抒己见(gè shū jǐ jiàn)到底是个什么梗?
时间:2023-10-24  浏览次数:663

  自从日本正式启动核污水排海方案之后,中国为了保护本国人民的健康,也为了反制日本这种不顾周边国家反对,坚持把核污水直接排海的无耻行为,出台了全面暂停日本水产品进口的措施。

  俗话说“做贼心虚”,但现在看上去,日本做了错事,却没有任何“心虚”的意思。面对着国际社会汹涌的反对声浪,日本不但不思悔改,反而准备倒打一耙,想把中国告上世贸。

  据日本《产经新闻》等媒体报道,日本外相林芳正近日在新闻发布会上表示,如果中日两国针对日本核污水排海,和中国全面暂停日本水产品进口这事,无法在外交层面达成一致,日本可能将在世贸组织提起诉讼,要求中国将相关禁止措施取消。

  首先,从日本政府的目的来看,其实这次日本坚持核污水排海之后,中国出台相关进口限制措施,本质上是为了维护国家安全。

  严格意义上讲,它不是一个贸易的问题,而是一个食品安全的问题。是日本采取的行为危害到中国人民健康后,中国不得不采取自保的措施。

  换句话说,这不是关税或者是因为中日双方贸易政策而出现的摩擦,世贸组织虽然负责管理各国的贸易争端,但主要针对的还是关税,以及商业政策。

  你比如说美国莫名其妙的对中国输美产品加征关税,这就属于世贸组织应该管理的主业。至于食品安全的问题,虽然世贸组织内部也有关于各成员国之间农产品进出口的规定。

  但是,世贸组织总规则之下的《卫生与植物检疫措施》协议等内容,也明确规定了如果有成员国发现另一个成员国进口的农渔产品,有卫生方面的问题,也是可以禁止或者限制出口的。

  现在日本政府不顾国际社会反对,公然向太平洋排放核污水,这给全球海洋安全,和日本水产品安全带来的威胁是很明显的,中国出台进口限制措施,属于正当合法的行为。

  而日本政府炒作这个问题,想要在世贸组织内部告中国,最根本的目的其实是要把卫生安全问题贸易化,把中国相关行为变成是中日之间的贸易纷争。

  这么一来,实际上不管这桩案子 日本能不能告赢,都削弱了他们向太平洋投放核污水所带来的负面影响。那么日本 政府的这种妄想,到底能不能实现呢?答案当然是否定的。

  首先从世贸组织的运行规则来看,自从2018年美国掀起“贸易战”,开始对中国输美产品加征不合理关税以后,为了避免在世贸组织内部被告,美国以所谓世贸组织上诉裁决机构不公平为由,一直不同意世贸组织裁决大法官的遴选。

  以至于到了现在,世贸组织7名大法官全部任期截至,新的大法官根本没有选出来,这实际上瘫痪了世贸组织的上诉机制。

  按照世贸组织规则,一个国家想要在世贸组织告另一个国家,要经过大概三道流程,首先就是提出控诉,然后世贸组织专家团根据控诉双方的意见和事实情况,给出一个处理意见。

  但这个处理意见是没有强制约束力的,如果被告方不遵行这个意见,那么就会递进到上诉阶段,上诉阶段第一次做出裁决,被告方不服还可以辩诉,这个时候,就需要裁决大法官做出最终裁决,

  但现在,没有大法官,因此世贸组织上诉机制,只能走到第二步,而这一步就算做出裁决了,实际上也是没有约束力的,成员国要不要遵循,完全看自己的意志。

  从这个角度来讲,就算抛开此次日本方面的问题,根本不是贸易争端,而是食品安全问题不谈,仅仅从世贸组织内部流程上来看,日本外相所谓的要把中国告到世贸组织这事,也不可能有结果。

  最后,日本要怎么想,怎么干,是他们自己的事情。但是中国面对日本这种颠倒黑白,倒打一耙的行为,也可以有自己的应对措施。

  举个最简单的例子,日本不是说中国出台相关进口限制“违反世贸组织规则”吗?那我们也完全可以说日本向太平洋直接排放核污水的事情,威胁全球卫生防疫安全,违反世界卫生组织的规则。

  中国也可以在世界卫生组织“告”一下日本嘛。当然,告日本不是目的,世界卫生组织也未必能够就此事给出一个最终的裁决。

  但这件事的关键根本不在于谁赢谁输,而在日本向太平洋排放核污水这事,到底是贸易问题还是卫生安全问题。

  那么中国为了聚焦这件事的重点,就应该通过各种国际渠道,包括世界卫生组织,联合国安理会等,让更多国家和媒体知道日本排放核污水这事,给全球人类健康安全,和海洋生态造成的巨大破坏和潜在威胁。

  只有牢牢地把这件事限定在卫生安全和生态安全地角度,才有可能动员其更多国家支持,给 日本施加压力,让他们改正自己的措施。虽然说现在核污水已经排放了,但排放几千吨,和排放几百万吨,显然是不同地概念。

  从这个角度来说,亡羊补牢,为时未晚。只有让更多的人知道日本此举危害的是全球人类的 健康,并非是中日贸易争端,才能把损失减轻到最小。




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