按照“为全国发展探路”、建设现代化经济体系的要求，江苏应在新发展理念的指引下，进一步解放思想，努力实现经济转型发展。

　　要更加重视现代服务业发展。制造业是重要的实体经济部门，服务业中大部分也是实体经济部门，对实体经济发展具有同等作用。实际上，服务业发展得好，对制造业具有引领和带动作用。比如，“十五”末到“十一五”期间，我省大力发展服务业，制造业占比虽然经历了由上升再下降的过程，但制造业的规模和质态保持全国领先，实现了制造业与服务业的“双轮驱动”。因此，不能狭隘地理解制造业占比，占比低不能说明制造业不重要，应该更多地考察制造业提供产品的数量和质量，在多大程度上满足经济社会发展需求和提高消费者满意度。

　　更加重视创新创业产业培育。从传统的发展思路和路径来看，我们比较关注产业规模扩张，推动产业发展“从1到N”成效明显。打造自主可控的现代产业体系，必须创新发展思路和路径，建立“从0到1”的产业发展新模式，大力发展新兴产业，培育产业“增量”。与之相应的，不仅要招商引资，更要加强招才引智，大力推进“双创”，培育产业的根植性。

　　更加重视产品结构调整。一方面，更多地发展面向消费者的终端产品。消费者的挑剔，使得生产企业时刻把产品创新放在首位。而生产面向中间产品、配套产品的企业，生存和竞争的压力相对较小，容易导致“小富即安”。另一方面，更多地把眼光放在产品上推进产业结构调整。只有落后低端的产品，没有落后低端的产业。从关企业、停产业向调整产品转变，以产品先进性作为衡量标准，低端产品要坚决淘汰，市场认可的中高端产品要加强环保、安全等能力提升。

　　更加重视人力资本投资。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家加里.贝克尔提出，人力资本投资对提高产出效果极其重要，其收益往往大于投资于物质资本的收益水平，像美国等发达国家，人力资本投资占比高达75%，远高于固定资产投资。

　　更加重视省级统筹谋划。比如，在新兴产业中有9个设区市提出发展新能源汽车整车项目，如果这些项目全部上马，势必造成新的产能过剩。在市场经济条件下，产业发展是由市场决定的，但空间布局是政府发挥作用的重要手段，需要加强省级统筹，应在项目要素保障方面采取差别化的政策。