“一杯茶，一根烟，一张报纸看半天”的基层状态已经一去不复返了，现如今“五加二”“白加黑”成为更多基层干部的常态。基层作为直接与老百姓接触的部门，业务繁杂，工作内容多，更是千条线一根针对应多个上级部门，一个基层工作人员则往往身兼数职，基层干部也成了三头六臂的全能型人才。除了本职工作，还要应对上级部门各种检查考核，面对写不完的材料、填不完的表格，层层发文、层层开会，考核、验收，让人手忙脚乱。他们要想为百姓提供优质的服务，就需要付出更多的的时间和精力，减少不必要的考核、检查、会议督导。

　　2019 年初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出2019年为“基层减负年”，要求“发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%-50%” “不得以微信工作群、政务 APP 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”等减负措施，政策实施以来，基层的减负效果却一直不理想，雷声大雨点小是一方面，基层任务越压越重也是减负失败的关键。 对于乡镇政府来说，机构改革之后，权利职能下放，上级部门直接把工作也下放了，原本属于他们的工作变成了基层政府的工作，上级部门只需要定期下来督导检查，提出整改意见，基层政府本就承担着服务群众和落实上级政策的重要职责。基层干部面对百姓诉求和高标准严要求的上级压力，不能有任何的放松，在服务群众的层面来说，现在有的群众对政策不理解，不支持，网络的普及让群众获取信息的渠道更加快速透明，有些老百姓不能辨别网上的信息，捕风捉影，自认为是正确的，这个时候干部的解释就会显得苍白无力，很少有群众听得进去，这样的工作环境会让人身心疲惫。

　　增加基层负担的还有上级机关的不理解，对于政策执行而言，不能简单地一刀切，具体情况不同，政策的落实情况也会有差异，但是在很多时候，上级机关往往只关注结果，机械的要求基层单位报送工作开展情况，甚至达不到预期效果还要被通报批评，督导检查挑毛病提意见，但是整改过程可能提供不了任何帮助。上下两级的压力让基层干部的压力越来越大。返回搜狐，查看更多