2023年已到，春节也不远了，相比往年兔年的春节来得更早一些，当新的一年拉开序幕，退休人员此时最关心就是养老金的继续上调了，2022年已经顺利实现了上涨，今年从目前经济发展、职工工资和物价增长情况来看，今年职工养老金实现“十九连涨”几无悬念、基本稳了。

　　并且《社保法》第18条规定也奠定了上涨的法理基础，今年预计人社部大概率会在五一之前发布调整通知，那么2023年养老金上调中，实施真正并轨、企业退休人员涨15%，机关事业退休涨3%，可行吗？

　　其实2005年开始养老金已经上涨了18年，养老金能保持上调是好事，但是许多人认为更应该关注到低收入的差距，毕竟我们现在要迈向共同富裕，不能越上涨、差距越拉大，比如目前我们在现实生活中看到企业退休职工人均养老金目前只有3000元左右，而且其中还包括了国企、央企这些养老金较高的数据。

　　因此大多数人其实平均数还不足2800元——但是机关事业单位退休职工有的人能够达到七、八千以上，有的人还能储蓄存起来理财，而且企业的个人缴费时间更早，事退人员实际缴费最多只有8年、他们个人账户的实际缴费储存额、许多人都没有超过10万。

　　因此有些退休人员表示这样太不公平了，每年上调的时候，企业退休职工许多人连200块钱都涨不到、几乎等同于物价上涨的补贴，但是事退人员比如许多退休的教师、公务员等很多人能够涨到400多元以上。

　　诚然，如果在2023年上调时企退人员统一涨15%、而事退人员只涨3%，确实能够直接缩小差距、体现社会公平，增加企业退休职工的获得感，如果让所有人投票肯定绝大多数企业退休职工是举双手赞同的。

　　第一，养老保险制度在制定的初期已经考虑到了公平问题，并且这些年养老金调整的模式已经有了调节养老金收入差距的作用。我们知道，养老保险缴费指数最低0.6、最高3.0，两者相差最多5倍，这也是为了防止退休之后养老金差距太大，并且由于养老保险统筹账户存在，最高和最低缴费档次的人养老金也不会相差5倍，并且养老金上涨是按照定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的方式，其中定额调整和倾斜调整企、事业单位退休人员是一样的，并没有说向机关事业单位倾斜，所以是很公平的。

　　第二，养老金并不是慈善金，是讲究多缴多得、长缴多得的。很多人说机关事业单位个人缴费较晚、并不能算多缴多得，但是别忘了视同缴费年限也可以视作有效工龄参与调整，这个是有相关的制度依据的。

　　如果企退人员统一涨15%、而事退人员只涨3%。为了公平、牺牲效率，会打击大家的参保缴费积极性，要知道按照较高档次缴费是冒着较大的风险的，如果去世时间较早，大部分缴费都会进入统筹账户、相当于为别人做贡献了。下面重点来了。

　　第三，会扩大企业退休职工之间的养老金差距、造成新的不公平。要知道有很多铁路、烟草、电力、银行，这些大型国企、央企中间的管理人员和技术人员，很多人退休养老金也可以达到1万以上，所以并不是所有企业退休养老金都很低，而机关事业单位退休人员其实退休金也是有很多个体差异的，也有许多人只有三四千块钱，并不高。

　　所以2023年企退人员统一涨15%、而事退人员只涨3%，会造成养老金倒挂，缴费较少的人反而可能涨得更多，养老金高的国企央企人员会涨得更多、扩大企业职工之间的养老金差距，甚至会反超缴费档次高的机关事业单位人员。

　　第四，从2016年开始，机关事业单位人员和企业退休职工是同步上调养老金的，特别向企业退休职工倾斜违反了公平原则、造成事退群体不满。我们看到这18年来，养老金的调整模式是一样的、每年人社部发布的通知中，白纸黑字地写明了“并实现企业和机关事业单位调整办法的统一”，可见养老金上涨是一视同仁的。

　　适当倾斜调整部分也只是向高龄人员、艰苦边远地区、企退军转干部倾斜，并没有说要向企业退休职工或者机关事业单位退休人员倾斜，可见一碗水是完全端平了的。

　　况且机关事业单位退休金是由机关事业单位养老保险基金来列支的，而企业退休人员的养老金则由企业职工养老保险基金发放的，两者之间并没有冲突！

　　而且1.3亿城镇退休职工中、企业退休职工大约占了1亿，如果上涨15%、很明显这个涨幅太高了，会造成养老基金无法承担、收不抵支，或将很快走向破产，后续可能连正常包括养老金都有困难了。

　　综上所述：2023年养老金上涨大概率会实现、但是企退人员涨15%，机关事业退休人员涨3%是不可行的，将会带来很多问题。对此，你怎么看呢？你赞同提低控高吗？