1月5日，黄冈市政协委员、红安县人民法院占店法庭庭长文娇接受记者采访，她建议以“五方共建、四加联动、三点齐抓、双向发力、一体共享”为模式，共同缔造幸福养老生活。

　　文娇说，近年来，市委、市政府积极推进县（市、区）基层养老模式改革试点建设，逐步建立以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，推动了养老服务事业有序发展。但仍然存在着统筹推进不够有力、服务模式不够协调、有效供给不够充分、要素保障不够均衡、养老氛围不够浓厚等问题。

　　对此，她建议夯实“居家+养老”基本盘。继续在全市范围内实施居家适老化改造工程，充分发挥社区（村）党组织党建引领作用，在社区（村）层面建立嵌入式养老服务设施，健全生活照料、康养护理等功能，让老人在居家范围内即可享受便民多样服务。

　　搭建“智慧+养老”服务台。打造集“呼叫救助、家政护理、医疗健康、档案管理”等功能于一体的智慧养老服务平台，为独居老人安装“一键呼叫”系统，打通养老服务“最后一公里”。

　　织牢“医疗+养老”保障网。支持全市养老机构、医疗卫生机构开展合作，建立“养中设医”“医中有养”“医养签约”“嵌入式”服务模式。做实家庭医生签约履约，推动医疗服务向基层延伸。

　　丰富“文化+养老”生活圈。鼓励养教结合创新实践，搭建“老有所学”的老年教育体系，办好家门口老年教育。扩大老年文化服务供给，搭建老年文化活动交流展示平台。大力开展“银龄行动”，把老有所为同老有所养相结合，促进老年人社会参与。

　　“出台人才激励机制，探索设计兼容各个要素的薪酬保障体系、各类保险和津贴补助、奖励机制，取得‘量’的突破。其次，建立多途径人才培养机制，持续开展湖北护工等养老服务专项培训，建立职业院校与养老机构校企合作机制，实现‘质’的提升。”文娇认为，养老服务需讲求质效。

　　她建议持续深化“放管服”改革，降低社会力量兴办养老机构准入门槛。强化税费优惠、用水、用电、用气、床位补贴等政策落实。重点扶持一批养老服务企业规模化、品牌化经营，发挥行业示范带动作用。

　　同时，双向发力，强化养老服务支撑保障。一是在项目建设上用力。积极对接上级产业规划和产业政策，围绕养老服务体系建设谋划储备一批好项目、大项目，通过改造一批、提升一批、新建一批，推动全市养老资源合理配置、区域整体联动、城乡均衡发展。二是在资金投入上加力。加大对农村养老服务体系建设、社区居家及兜底性养老服务的保障力度，引导撬动各类社会资本投入，形成财政资金、社会资本、慈善基金等多元投入机制。

　　“我们可以充分利用黄冈绿色资源丰富、红色文化浓郁等宜居宜养优势，抢抓武汉都市圈重要功能区建设、大别山绿色生态经济带、乡村振兴片区建设、共同缔造等机遇，在项目建设中嵌入健康养老现代服务产业，将黄冈打造成武汉都市圈养老后花园。”文娇说。