县域共青团基层组织改革工作开展以来，团山东省东营市垦利区区委聚焦解决非公团建覆盖不全、小而松散、活力不够等问题，以组织方式多样化、工作开展项目化为主攻方向，统筹推进非公团建创新突破“三大工程”，逐步实现“轮番发动建团”向“主动申请建团”、企业“小团建”向区域“大团建”、“上门找青年”向“青年找上门”三大转变。

　　立足区内三大产业园区所需，团垦利区委协调税务、科技、商务、应急管理等11个部门单位，以机关团干部为主体组建3支“垦青店小二”助企服务队，提供帮办代办、政策咨询、资源对接等服务，帮助解决税费缓办、校企合作、贷款融资等41条问题。

　　围绕企业销售、人才引进、安全生产等关键环节，形成“3+N”服务项目合集，开展“黄河口好稿儿”产品推介活动5期，举办青年人才云招聘、双选会12场，常态化开展“青年安全生产技能提升行动”，让企业切实得实惠，企业主动申请建团的热情被有效激活。

　　坚持建活并举、量质并重，团垦利区委联合组织部、开发区、工信、商务、统计等单位，开展非公企业“大走访、大起底”活动，探索制定《垦利区非公团组织“强基、创优、示范”分类提升计划》，聘任“非公团建指导员”25人，一企一策制定晋位提升方案，推动全域非公团建全面进步。2022年，全区非公团组织数量由133个增长至195个，增长率46.6%，创历年新高。

　　积极构建“集约化”发展格局，设立两个园区团工委、1个产业链团工委、1个商圈团建联盟，建立定期研究工作、联盟轮值等工作机制，扩大非公企业团组织“朋友圈”，初步形成“园区青动力”“一路同行”等非公团建品牌项目，将企业“独奏曲”汇成区域“大合唱”。

　　紧抓非公企业青年政治锻造，团垦利区委筹建“垦利区非公团建学院”，组建以党校青年专家、青年企业家、优秀团干部为主的师资队伍，围绕政治理论学习、理想信念教育、团务知识辅导、创新创业等4项重点，科学设计课程体系，对接渤海垦区革命纪念馆等社会资源形成“一馆、五点、一中心”现场教学基地，学院实体化运行日益完善，累计培训学员186人次，发展非公企业团员28人。

　　注重青年多元化需求，以组织带动、兴趣促动、创业驱动等多种方式构建“园区青年社群”，为其搭建园区青年之家、青年会客厅等活动阵地，协助筹办互联网经济主题沙龙、青春园林诗会、团聚“青”缘联谊会等活动15场，让青年主动聚起来。